陈文辉：如果中小金融机构董事长、控股股东来自房地产等其他行业，就难以确定其能否履行好应有职责

专题：新浪财经2023年年会暨第16届金麒麟论坛

　　“新浪财经2023年会暨第16届金麒麟论坛”于12月21日在北京举行，主题为：变革世界中的高质量发展之路。原保监会副主席陈文辉出席并发表演讲。

　　陈文辉强调，应严格规范公司治理，化解中小保险机构的风险。

　　他表示。中央金融工作会议提到了三大类风险，即地方债务、房地产、中小金融机构的风险，相较于地方债务和房地产风险的复杂程度和化解难度，中小金融机构风险是相对容易控制和化解。

　　“保险的定位一直以来是风险的管理者，而近年来部分中小保险公司暴露的问题使得他们成为了风险的制造者，这应该引起行业从业者的认真反思”，他说。

　　在陈文辉看来，中小金融机构风险包括了中小保险机构的风险，其问题的核心在于治理结构存在严重的问题，公司成了大股东的印钞机、提款机，“这已经被以往处置的风险公司的事实所证明”。

　　本次中央金融工作会议明确提出要健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，陈文辉强调，健全公司治理首先要严格规范机构准入，把好股东、高管资质审查关。

　　“对于股东和高管资质，过去一般情况下，公司的总经理为职业经理人，市场上聘任，董事长是非职业经理人，由大股东派出，事实上是CEO”，他说，如果董事长、重要股东、控股股东来自房地产等其他行业，就难以确定其能否履行好CEO应有的职责，出现问题和风险在所难免。

　　“因此严格规范机构准入，严格股东、高管资质审核，需要花大力气、下大功夫，做好了这一点，中小金融机构风险就能得到有效控制”，他说。

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